Поділитися публікацією:

На освітню сферу в Коломиї щороку витрачаються мільйони гривень на енергоефективність – заміна вікон на енергозберігаючі, реконструкція систем опалення та ремонт дахів тощо.  Здавалося би, що ці заходи з енергоефективності мали б вагомо зменшити витрати на енергоносії в освітніх закладах. Ба більше, при Коломийській міській раді є відділ, який розробляє заходи в сфері енергоефективності, здійснює моніторинг споживання енергоресурсів, приймає участь у розробці та впровадженні програм з питань енергозбереження. При цьому, на оплату енергоносіїв та комунальних послуг витрачаються значні кошти, які в разі ефективного використання енергоресурсів могли би бути спрямовані на підвищення якості освіти, покращення матеріальної-технічної бази закладів, стимулювання енергоощадності, інші соціально-важливі проекти тощо.

У 2016 році з бюджету Коломиї на енергоносії для закладів освіти було витрачено понад 13 млн грн, у 2017-2018 роках по 17 млн грн, у 2019-му витрати збільшилися майже вдвічі – 28 млн грн.

Звичайно, значне зростання цін з 2016 року на енергоносії призвело до збільшення витрат на опалення, світло та воду.  Проте, в 2019 році був введений вільний ринок газу для юридичних осіб.  Останні з сотні постачальників можуть обрати найкращі пропозиції за вигідними цінами.

У квітні 2019 року Коломийське управління освіти провело тендер на закупівлю 300 тис м.куб природного газу та за результатами торгів уклало договір з ТОВ «Благогаз збут» на суму 3,120 млн грн, зекономивши понад 1 млн грн.

Здавалося б, ось економія коштів, які можна спрямувати на покращення матеріально-технічної бази освітніх закладів, але …

Журналісти «Вільне.ІНФО» провели власне розслідування та з‘ясували чи вдалося управлінню освіти Коломиї заощадити кошти на спожитих енергоресурсах освітніми закладами у 2019 році.

Теплоенергія та природний газ

2016 та 2019 роки найбільш схожі за середньодобовою температурою повітря протягом року, тому порівнювати споживання природного газу та теплоенергії освітніми закладами між цими роками буде більш коректним. Ще одним фактором стало те, що з 2016 року управління освіти Коломийської міськради очолює нова людина – Любомир Бордун. Чи навчився він енергоощадності?

У 2016 році коломийські ліцеї та гімназії (загальноосвітні навчальні заклади – ЗНЗ) спожили 104,47 тис м.куб природнього газу на загальну суму 928,78 тис грн. У 2019 році 122,35 тис м.куб газу на 1,678 млн грн, що на 17,88 тис м.куб більше ніж у порівняльному році.

Планові показники з постачання газу на 2019 рік по ЗНЗ становили  82,38 тис м.куб. Як бачимо ЗНЗ навіть не вклалися в заплановане споживання природного газу.

У дошкільних навчальних закладах (ДНЗ)ситуація краща. У 2016 році вони спожили 260,07 тис м.куб газу, а у 2019 році на 29,30 тис м.куб менше – 234,14 тис м.куб.

Загалом, по освітнім закладам у 2016 році спожили 364,54 тис м.куб природного газу на загальну суму 3,220 млн грн, а в 2019 році 356,50 тис м.куб – 4,891 млн грн, що на 11,42 тис м.куб менше ніж у порівняльному році.

Щодо теплоенергії, то у 2016 році коломийські ЗНЗ отримали 3082,27 Гкал на загальну суму 4,963 млн грн, у 2019 році – 3592,72 ГКал на загальну суму 6,359 млн грн. Як бачимо коломийські ЗНЗ у 2019 році спожили на 510,45 Гкал більше ніж у порівняльному 2016 році, що призвело до зайвих витрат на 891,39 тис грн.

Різниця у споживанні теплоенергії по ЗНЗ між 2016 та 2019 роками наступна: ліцей №1 – 265 Гкал, ліцей №2 – 57,54 Гкал, ліцей №4 – 71,83 Гкал, ліцей №6 – 7,05 Гкал, ліцей №9 – 12,51 Гкал, ліцей ім.Грушевського – 122,66 Гкал. Лише ліцей №5 спожив теплоенергії менше на 26,15 Гкал у 2019 році в порівнянні з 2016 роком.

Варто зазначити, що коломийський ліцей №1 у 2016 році обігрівав приміщення закладу власними водогрійними газовими котлами. З 2018 року ліцей отримує теплоенергію від стороннього постачальника – ТзоВ «Європейська енергетична компанія». Для коректного порівняння переведемо грошові витрати на природній газ за 2016 рік в ліцеї №1 в натуральні у Гкал. Тобто, у 2016 році ліцей №1 спожив 70,5 тис м.куб газу на загальну суму 631,37 тис грн. Середня вартість Гкал для освітніх закладів Коломиї у цьому ж році становила 1658,98 грн. Прості арифметичні дії: до вартості спожитого газу (631375,24 грн) додаємо річну заробітну плату працівників котельні (150 000 грн) та отриманий складник ділимо на середньовартісну ціну Гкал (1658,98 грн). Отже, у 2016 році ліцей №1 спожив розрахункових 471 Гкал (631375,24+150000)/1658,98=471 Гкал. Згідно даних управління освіти у 2019 році ліцей №1 спожив 736 Гкал, що на 265 Гкал більше ніж у 2016 році.

По дошкільним навчальним закладам ситуація краща. У 2016 році коломийські ДНЗ спожили 1466,51 Гкал на загальну суму 2,627 млн грн, а в 2019 році 1435 Гкал на суму 3,041 млн грн.

Загалом за 2019 рік управління освіти сплатило 9,4 млн грн за 5027 Гкал спожитих освітніми закладами міста, що на 479,20 Гкал більше ніж у 2016 році. В грошовому еквіваленті перевитрати на спожитій теплоенергії у освітніх закладах склали 800 тис грн.

Проте начальник управління освіти Любомир Бордун іншої думки.

«Теплову енергію для ліцею №5 імені Т. Шевченка та ЗДО №16 «Орлятко» до грудня 2018 року виробляло КП «Коломиятеплосервіс» на водонагрівних газових котлах згідно тарифу 3240,54 грн за 1 Гкал. Так, змінивши постачальника теплової енергії з КП «Коломиятеплосервіс» на ТзоВ «Європейська енергетична компанія», що виробляє теплову енергія на твердопаливних котлах, вдалося зменшити тариф до 1811,31 грн за 1 Гкал. Економія становить 1429,23 грн на 1 Гкал. З грудня по квітень 2018-2019 років ліцей №5 імені Т. Шевченка та ЗДО №16 «Орлятко» спожили разом 631 Гкал. Якщо б їх і надалі опалювало КП «Коломиятеплосервіс», то це б обійшлося міському бюджету у 2 млн 45 тис. грн. Натомість вартість опалення за 5 місяців склала 1 млн 143 тис. грн. Економія тільки на одному тарифі становить 902 тисячі гривень і це не враховуючи зменшення кількості споживання гігакалорій у порівнянні з минулими періодами. Так, за 2018 бюджетний рік ліцей №5 імені Т. Шевченка та ЗДО №16 «Орлятко» спожили 613 та 270 Гкал відповідно, а в 2019 році: 503 та 205 Гкал», – з допису на сторінці управління освіти Коломийської міськради в соціальній мережі ФБ.

Порівнювати «холодний» 2018 рік з «частково теплим» 2019 роком некоректно.  Звичайно, ліцей №5 та ДНЗ №16 у 2019 році спожили менше теплової енергії ніж у 2018 році. Проте начальник освіти не вказав, що навіть у 2019 році ліцей ім.Грушевського та ліцей №4 разом спожили теплоенергії на 204,32 Гкал більше ніж у 2018 році.

Також, Любомиру Бордуну, варто звернути увагу на помісячне споживання теплоенергії закладами освіти у 2019 році. У січні місяці, коли півмісяця канікули, заклади освіти разом спожили 991,536 Гкал, лютому – 679,689 Гкал та «теплому» грудні – 632,876 Гкал. Температурний режим у багатьох ліцеях в листопаді-грудні 2019 року становив +21°С і більше, при регламентованих   17-20°С.


Журналісти «Вільне.ІНФО» вже публікували журналістське розслідування про те, як працює альтернативна енергетика для коломийських шкіл. Ознайомитися можна за цим посиланням – http://vilne.info/2019/03/07/nagriti-vsih-u-kolomiyi-bez-konkursu-firmi-blizkiy-do-regionaliv-ta-komunistiv-viddali-shkilni-kotelni/

Електрична енергія та вода

У 2016 році освітні заклади Коломиї разом спожили 905,98 тис Кват/год електроенергії, а в 2019 році, вперше за 4-ри роки, споживання подолало позначку в 1 млн Кват/год – 1,053 млн Кват/год, за які управління освіти сплатило 3,06 млн грн.
Перевитрати на електроенергії в 2019 році становлять 147,14 тис Кват/год, що в грошовому еквіваленті – 427,60 тис грн.

Щодо використання води, то економії також немає. У 2016 році освітні заклади спожили 23,74 м/куб, а в 2019 на 3,56 тис м.куб більше – 27,30 м.куб, що збільшило витрати на 650,78 тис грн.

Найбільшим споживачем у 2019 році став ліцей №1 – 2281 м.куб води, хоча в середньому споживав 1000 м.куб води щорічно.

Коли ліва рука не знає, що робить права

У 2015 році Коломийська міська рада впровадила програмне забезпечення «Інформаційна система енергомоніторингу», яке накопичує та аналізує дані з використання енергоносіїв в усіх бюджетних установах Коломиї. Наступного року в міській раді створюється відділ інвестиційної політики, зовнішньоекономічної діяльності та енергозбереження  міської ради, який має здійснювати моніторинг споживання енергоресурсів в бюджетних установах.
Показники з приборів обліку споживання теплоенергії, природного газу, електроенергії та води вносяться в «Інформаційну систему енергомоніторингу» щоденно відповідальними особами закладів освіти. Аналізуючи отриману інформацію, працівники відділу енергозбереження та управління освіти мали би коригувати витрати енергоресурсів в разі їх надмірного споживання.

Проте, як з‘ясувалося, управління освіти має свій, окремий, облік споживання енергоносіїв освітніми закладами. Наприклад, за даними «Інформаційної системи енергомоніторингу» у 2019 році коломийські освітні заклади спожили природнього газу 328,11 тис м.куб, а за даними управління освіти 356,30 тис м.куб, що на 28,38 м.куб більше. Різниця в спожитій електроенергії становить 161,40 Кват/год, теплоенергії – 54,30 Гкал, води – 1358 м.куб. В грошовому еквіваленті різниця становить 1 млн грн.

Варто зазначити, що з листопада 2015 по жовтень 2019 року відділ економіки, інвестиційної політики та енергозбереження міської ради підпорядковувався першому заступнику міського голови, який мав досить широкі функціональні повноваження та вів питання енергоефективності та енергозбереження в бюджетних установах, зокрема в освітніх закладах.

Нагадаємо, з листопада 2015 по вересень 2018 року посаду першого заступника міського голови займав Сергій Коцюр (Самопоміч). Пізніше, до жовтня 2019 року, цю посаду займав його однопартієць Володимир Григорук. Начальником відділу економіки, інвестиційної політики та енергозбереження міської ради у 2015-2019 роках  була Вікторія Образцова (Самопоміч). Начальником управління освіти з 2016 року є Любомир Бордун (Самопоміч). У листопаді 2019 року депутати Коломийської міськради на черговій сесії скоротили посаду першого заступника міського голови та роз‘єднали  відділ економіки, інвестиційної політики та енергозбереження міської ради на два – відділ економіки та відділ інвестиційної політики та енергозбереження, які підпорядковуються Олегу Дячуку (Батьківщина). Щоправда, заступник міського голови Олег Дячук та «новостворений» відділ інвестиційної політики та енергозбереження міської ради не можуть впливати на ефективність використання енергоносіїв в освітніх закладах, бо управління освіти підпорядковується іншому заступнику міського голову Володимиру Бойцану.

Підсумок

За підрахунками журналістів «Вільне.ІНФО» коломийське управління освіти у 2019 році могло би як мінімум зекономити 1,2 млн грн на споживанні енергоносіїв закладами освіти. Мова йде про реальну економію енергоресурсів в натуральному еквіваленті, а не банальне «перекидування» невикористаних коштів в бюджеті з однієї статті на іншу.

Автор: Євген Гапич


Поділитися публікацією: